اعلان طرح عطاء رقم (38/2019) والخاص بالتعاقد مع جهات أكاديمية  متخصصة أو جهات استشارية تدريبية معتمدة رسميا / لتطوير وتنفيذ المسار التعلمي لعضوات المجالس الإدارة المحلية 

 

يعلن الصندوق الأردني الهاشمي للتنمية البشرية/ اللجنة الوطنية الاردنية لشؤون المرأة عن رغبته في طرح عطاء خاص بالتعاقد مع جهات أكاديمية  متخصصة أو جهات استشارية تدريبية معتمدة رسميا / لتطوير وتنفيذ المسار التعلمي لعضوات المجالس الإدارة المحلية وتحديد المواد التدريبية وربطها بما لا يقل عن خمس مهام رئيسية واردة في قانوني البلديات واللامركزية وموائمة المستويات بما يتماشى مع متطلبات المسار الوارد شرحها بشكل مفصل في البنود المرجعية وملحقاته للحصول على الشروط المرجعية يرجى الاطلاع  على موقع اللجنة www.women.jo. ، علماً أن آخر موعد لاستلام العروض مغلقة هو يوم الاحد الموافق 7/7/2019 – الساعة الثالثة بعد الظهر وتسلم باليد الى الديوان في الصندوق الأردني الهاشمي للتنمية البشرية، الكائن في شارع المدينة المنورة، بناية رقم (127)، هاتف رقم )5560741).

على المتقدمين أهمية الاطلاع على كافة الملاحق واعتماد ما ورد بها عند تحضير العرض الفني وارسال ايميل للعنوان التالي لطلب الملاحق: 

diana.ha@johud.org,jo

raya.g@johud.org.jo

 

الشروط المرجعية لغايات تطوير وتنفيذ برنامج يستهدف عضوات المجالس المحلية

برنامج تدريبي متخصص : المسار التعلمي

(2019-2020)

نيسان 2019

 

مقدمة :

تم إنشاء اللجنة الوطنية إلاردنية لشؤون المرأة  كهيئة وطنية لتعزيز مكانة المرأة في إلاردن وفقًا لقرار مجلس الوزراء في عام 1992. وتتمثل مهمة اللجنة الوطنية للمرأة  في تعزيز تكامل تدابير المساواة بين الجنسين عبر التخطيط والسياسات والبرامج الوطنية . كما يعتبر تبني آلية للمساواة بين الجنسين اعترافاً بأهمية المساواة بين الجنسين وتمكين المرأة في تحقيق إلاولويات الوطنية والنمو الشامل والتنمية المستدامة.

منذ عام 2016، تنفذ اللجنة الوطنية الأردنية لشؤون المرأة مشروع تمكين النساء في المواقع القيادية في الحكومة والمجتمع المدني المنفذ من قبل (GIZ)  بتفويض من الوزارة الاتحادية للتعاون الاقتصادي والتنمية الالمانية (BMZ). وسينفذ المشروع بمرحلته الاولى بالشراكة مع مؤسسة هايفوس- مشروع تمكين المرأة من اجل القيادة في النقابات العمالية والمهنية والأحزاب السياسية" الذي تنفذه اللجنة منذ العام 2018.

ركز المشروع خلال مراحل عمله على استهداف عضوات المجالس المنتخبة (مجالس المحافظات والمجالس البلدية والمحلية) وذلك لبناء قدراتهن، فقد تم إعادة تفعيل شبكة النشميات ووضع استراتيجية عمل تبين البرامج والقضايا ذات أولوية لتنفيذها خلال الاعوام القادمة، تنظلق آلية العمل والتنفيذ لهذه الاستراتيجية على جهود مشتركة مع كافة المؤسسات والجهات التي تستهدف النساء في مواقع الحكم المحلي، فقد طالبن عضوات الفريق المؤسس لشبكة النشميات بأهمية وضع مسار تدريبي واضح ومعتمد يقدم المعرفة والمهارة والممارسة التي تؤثر مباشرة على رفع أداءهن داخل المجالس. وانطلاقا من هذا المطلب قامت اللجنة الوطنية لشؤون المرأة بالتعاقد مع مختصين وفق منهجية بحثية على تحليل قدرات العضوات واعتماد المهام والمسؤوليات المنصوص عليها في قانوني اللامركزية والبلديات، وبناء على ذلك اعدت وثيقة المسار التعلمي التي تحدد بشكل تفصيلي ما هي نقاط الضعف والقوة وتحدد المواضيع الاكثر  إلحاحاً بوجهة نظر العضوات لعقد تدريبات متخصصة ومعتمدة رسميا وفق نهج أكاديمي.

وفي ضوء ما سبق، تتجه اللجنة الوطنية الأردنية لشؤون المرأة إلى تطبيق هذا المسار  وفق المراحل التي حددتها الوثيقة وكذلك وفقا للمواضيع المحددة بشكل تفصيلي. سوف تعتمد منهجة التطبيق على ضرورة التعاقد مع جهات أكاديمية أو جهات استشارية معتمدة رسميا لدى وزارة التعليم العالي أو ما يعادلها، حيث سيتم تنفيذ المسار  وفق منهجية متطورة تتضمن المضي بالمراحل الرئيسية التالية:

• لجنة تحكيم مشكلة من خبراء ومتخصصين معينين من قبل اللجنة الوطنية الأردنية لشؤون المرأة سيكون لهم دور مباشر  في إقرار وتقديم التغذية الراجعة لمحتوى المواد وكذلك متابعة كافة مراحل التنفيذ.
• تطوير معايير  اختيار الفئة المستهدفة التي يجب ان تحقق نسب التمثيل التالية (30% عضوات شبكة نشميات، 10% رجال، 50% من العضوات المنتخبات للمرة الأولى،10% قياديات لديهن الاستعداد للترشح للانتخابات القادمة (مرشحات جدد). والتنسيق مع اللجنة بشكل كامل للاعلان عن المسار  واجراء المقابلات.
• تطوير  محتوى المسار بشكل يلامس حقيقة عمل العضوات والاعضاء داخل المجالس، مع العلم بأن المسار يعطي مجموعة كبيرة من الاحتياجات التي استخلصت من المواد المحددة بقانون اللامركزية وقانون البلديات (مهام ومسؤوليات المجالس واللجان الرئيسية)، لهذا على الجهة المتقدمة اختيار المواد التدريبية وربطها بما لا يقل عن خمس مهام رئيسية . وعلى الجهة المتقدمة اقتراح الخبراء حسب التخصص المطلوب لهذه المواد.
•  
• تطوير معايير النجاح واجتياز  ثلاثة مستويات تدريبية على أن توضع المعايير بآلية شفافة وتأخذ مبدأ اختبار نظري وآخر تطبيقي ما بعد التخرج للتأكد من ان المشاركين استطاعوا نقل المعرفة الى ممارسة حقيقية داخل مجالسهم/ن بحيث لا تقتصر  فقط المعايير على التقييم القبلي والبعدي.
• تطبيق التدريب على شكل ثلاثة مستويات حيث يغطي أربعة مواضيع رئيسية متصلة ومترابطة مع بعضها البعض، لكل مستوى يتضمن معايير اجتياز لتأكد من كفاءة المشاركين للانتقال الى المستوى الاعلى.

 

أهداف الخدمات الاستشارية :

الهدف من المهمة هو: 1) تطبيق المسار التعلمي لاستهداف ما لا يقل عن 20 فرد من الأعضاء والعضوات ممثلات عن المجالس المحلية لتغطية اربعة مواضيع رئيسية  لكل مستوى (ملحق 1+2).؛ (2) موائمة المادة المعتمدة أكاديميا لتناسب سياق العمل في الادارة المحلية وتخاطب المهام والمسؤوليات اليومية لعضوات واعضاء المجالس ؛ و 3) وضع خطة عمل توضح زمنيا كيفية تنفيذ المسار  على ان لا تتجاوز مدة تطبيقه شهرين من تاريخ اعتماد الجهة المنفذة،  و4) تقرير شامل يقدم في نهاية الفترة لتوثيق المراحل والدروس المستفادة.

 

مهام ومسؤوليات مقدمي الخدمات إلاستشارية :

يتوقع من مقدم الخدمات إلاستشارية أن يقوم بالمهام والمسؤوليات التالية:

1. إعداد تقرير بدء العمل في المشروع (Inception Report) الذي يوضح تفاصيل منهجية العمل والخطة الزمنية لتنفيذ المشروع.
2. تجميع المواد المعتمدة لدى الجهة المقدمة وموائمتها بشكل يماشي الاحتياجات الحقيقية التي وردت في وثيقة المسار التعلمي الصادرة عن اللجنة الوطنية لشؤون المرأة. مع الانتباه الى ان المسار يعطي مجموعة كبيرة من الاحتياجات التي استخلصت من المواد المحددة بقانون اللامركزية وقانون البلديات (مهام ومسؤوليات المجالس واللجان الرئيسية)، لهذا على الجهة المتقدمة اختيار المواد التدريبية وربطها بما لا يقل عن خمس مهام رئيسية ، ويجب أن تغطي المواد الجوانب القانونية والادارية والمالية والفنية في عمل المجالس من الناحيتين النظرية والعملية.
3. تحضير العروض الالكترونية والوسائل التعليمية والادوات القياسية للتدريب واستراتيجية التدريب (نظري، مجموعات عمل ، تطبيقي، ميداني، الخ).
4. التنوع في تقديم المادة التعلمية تم اقتراح عدد  منها في وثيقة المسار التعليمي وذلك بهدف كسر نمطية التدريبات وتطوير أساليب تحقق الفائدة المرجوة بفعالية وكفاءة- أمثلة عنها (ملحق3)
5. تحضير إلاعلان ونماذج التقديم  للتدريب وشرح مواعيد التدريب والتعريف عن مستوياته وأهدافه.
6. تطبيق التدريب على ثلاثة مستويات تندرج في الاطار الاكاديمي وكذلك بشكل يضمن ادراج (المعرفة: العقل، المهارات: اليدين، القيم: القلب).
7. يجب أن تبقى لجنة التحكيم المعينة تحت مظلة اللجنة الوطنية على دراية بكافة المستجدات ومراحل التنفيذ وعلى الجهة المتقدمة تقديم تقارير  دورية عن المراحل الرئيسية للمهمة .
8. عرض نتائج الاختبارات والكفاءة والتقييمات من الجهة المنفذة على لجنة التحكيم بشكل دوري لمراقبة مدى التحسن والتطور لدى المشاركين والمشاركات.

 

المخرجات:

1. تقرير بدء العمل في المشروع (Inception Report) الذي يوضح تفاصيل منهجية عمل المشروع والخطة الزمنية لتنفيذ المشروع.
2. مواد تدريبية وعروض الالكترونية تغطي عدد الجلسات والمستويات (مفصلة بالمرفق: مكونات المسار).
3. نماذج وادوات تدريبية وتقييم واضحة ومحددة لكل مستوى تدريبي .
4. تقارير سير العمل باللغتين العربية والانجليزية وفقا للاطار المنطقي للمشروع الرئيسي ومؤشراته بعد كل مستوى تدريبي يبين  النتائج وآراء المشاركين/ات.

 

الجدول الزمني المتوقع لتنفيذ المهمة

إلاجراء	عدد الايام المتوقع للانجاز	المدة الزمنية
التقرير الأولي	10 أيام	3 أسبوع بعد توقيع الاتفاقية
تحضير المواد وموائمتها حسب نتائج وثيقة المسار التعلمي	40يوم	8 اسابيع بعد الموافقة على تقرير بدء العمل بالمشروع
المستوى الأول  - و الاختيار الاول	20 يوم	3 اسابيع
المستوى الثاني - والاختبار  الثاني		3 اسابيع
المستوى الثالث – والاختبار الثالث تنفيذ مبادرات ومشاريع فردية من المشاركين/ات		3 اسابيع
تقرير نهائي وتفصيلي	5 أيام	2 أسبوع

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

المؤهلات والخبرات المطلوبة

على الجهة المتقدمة للعطاء أن تكون جهة أكاديمية ، أو جهة متخصصة ومعتمدة دولياً في بناء القدارات وسواء حكومية، خاصة أو  غير ربحية، حيث يتضمن عرضها الفني شرح مفصل عن  آلية العمل حسب المخرجات أعلاه.

على أن يتم تقديم ملخص عن الخبرات السابقة الفترة خمس سنوات ماضية (اسم المشروع، الفترة، الممول، المخرجات ) .

بإلاضافة إلى ارفاق تعهد موقع من اسماء الخبراء المقترحين/ات تبين التزامهم/ن بتنفيذ المهمة مع مقدم الخبرة  ويجب أن تكون الخبرات متناسبة مع طبيعة المواد والمسار التعلمي الذي تم اختياره، هذا ويشترط توفير الخبرات التالية كحد أدنى:-

1. مؤهل علمي لا يقل عن درجة ماجستير  في مجال التنمية والادارة المحلية او اي مجإلات ذات صلة، ويفضل حملة المؤهلات العلمية العليا .
2. خبرات عملية لا تقل عن 10 سنوات في المجال الاكاديمي واعداد قادة ومدربين ويفضل في الجامعات الرسمية.
3. خبرات في المجالات التنموية على المستوى الاقليمي والمحلي والقدرة على عكسها بنماذج ودروس مستفادة.
4. خبرات عملية ومعرفة عميقة في اعداد كتبيات ونشرات علمية واكاديمية.
5. مهارات اتصال ومهارات كتابية وتقديم العروض المرئية للجهات المعنية باللغة العربية وإلانجليزية.
6. خبرات عملية سابقة في  إدارة برامج بناء قدرات الموارد البشرية.
7. توظيف مهارات الحاسوب والرسوم التوضيحية في إنجاز المهمة.
8. اتقان اللغتين العربية وإلانجليزية محادثة وكتابة.

 

متطلبات العرض الفني والمالي:

على الراغب في التقدم للعطاء تقديم عرض فني ومالي منفصلين وموقعين  (يتم تسليمهم ضمن مغلف واحد مغلق) ووفقا لهذه الشروط المرجعية وبواقع نسخة ورقية وباللغة العربية، بحيث يشمل العرض على سبيل المثال لا الحصر:

العرض الفني يجب أن يحتوي على :

• منهجية العمل المقترحة والخطة التدريبية  للمواد المطروحة .
• خطة العمل وادارة الفريق وتوزيع المهام والمسؤوليات بينهم/ن.
• الخبرة السابقة للجهة المقدمة تبين نماذج سابقة تترتبط بنفس المجال (لا تقل عن خمس سنوات) والسير الذاتية للخبراء المنفذين .
• اقتراح ثلاثة معرفين وتفاصيل إلاتصال – سيتم ارسال لهم نموذج خاص لتعبئته.

العرض المالي يجب أن يشمل :

• السعر بالدينار الأردني مع بيان التفاصيل للعرض المالي بحسب بنود إلانفاق.
• إلاخذ بنظر اعتبار   أن كافة تكاليف تنفيذ التدريبات للفئة المستهدفة 25 مشارك/ة.
• أن تشمل الكلفة كافة الأمور اللوجستية (مواصلات، قاعات، تصميم وطباعة، حجوزات،ضيافة الخ)، وسيتم الاتفاق عليها بشكل مفصل مع اللجنة الوطنية إلاردنية لشؤون المرأة عند توقيع الاتفاقية.

 

الشروط العامة للعطاء:

1. تقدم العروض ضمن مغلق ويسلم باليد مكتوب عليه رقم وموضوع العطاء ويسلم إلى الديوان في موعد أقصاه الساعة الواحدة من بعد ظهر يوم الاربعاء 7/7/2019 لدى:  الصندوق إلاردني الهاشمي للتنمية البشرية – شارع المدينة المنورة مبنى رقم 127  هاتف : 5560741-06 فاكس : 5515950-06
2. على مقدم العرض إلالتزام بعرضه لمدة لا تقل عن 90 يوما" من وقت تسليم العرض.
3. لجنة العطاءات غير مسؤولة عن أية أخطاء قد يرتكبها المناقص في وضع أسعاره وتعتبر هذه إلاسعار نهائية وملزمة بمجرد فتح العروض .
4. يلتزم المناقص المتقدم  للعطاء  تقديم كفالة دخول عطاء بنكية غير مشروطة صادرة عن بنك محلي أو شيك مصدق (شيك مدير) بنسبة 5% من قيمة العرض وتعاد عند انتهاء الغرض منها .
5. يلتزم المناقص المحال عليه العطاء  تقديم كفالة حسن تنفيذ بنكية غير مشروطة صادرة عن بنك محلي أو شيك مصدق (شيك مدير) بنسبة 10% من قيمة العرض وتعاد عند انتهاء الغرض منها .
6. للجنة العطاءات الحق في إلغاء أو تأجيل العطاء أو تمديد مدته أو إعادة طرحه أو تجزئته أو زيادة الكميات أو تقليلها بدون إبداء أية أسباب وبدون أن يكون للمناقصين الحق في مطالبتها بأي إيضاح أو تفسير أو تعويض.
7. يلتزم المناقص الذي تم إلاحالة عليه  بالتوقيع على قرار إلاحالة  أو/ وإلاتفاقية ، خلال أسبوع عمل من تاريخ إلاحالة كما يتحمل المحال عليه العطاء جميع النفقات القانونية المترتبة على قرار إلاحالة من رسوم الطوابع وأية رسوم قد تتحقق وعليه دفعها إلى الجهات المعنية خلال عشرة أيام من تاريخ التبليغ .
8. تقدم إلاسعار بالدينار إلاردني معفاة من الضريبة العامة على المبيعات .
9. 9.   لجنة العطاءات غير ملزمة بإلاحالة على أقل إلاسعار .

ملاحق :

ملحق(1) :

العرض الالكتروني ملخص أهم نتائج الدراسة البحثية حول المسار التعلمي للعضوات المنتخبات في مجالس الادارة المحلية.

ملحق (2)

مكونات المسار التعلمي

ملحق(3)

نماذج وأساليب تدريبية

 

على المهتمين بالتقدم للعطاء ارسال ايميل للعنوان التالي لطلب الملاحق 

diana.ha@johud.org,jo

raya.g@johud.org.jo