ملاحظة: تم الإعلان ونشر الشروط المرجعية الخاصة بــــــ "العطاء رقم 2023/39 والخاص بالاستعانة بشركة استشارية متخصصة لإعداد وتطوير برنامج تدريبي حول تعزيز مشاركة المرأة في الانتخابات" سابقاً يوم الأربعاء بتاريخ 13/12/2023 وعليه يرجى العلم بأنه قد تم يوم الخميس بتاريخ 14/12/2023 التحديث على الشروط المرجعية الخاصة بعطاء رقم 2023/39 المعلن عنها سابقاً، واعتمادها كما هو منصوص عليه أدناه.

مقدمة

تأسست اللجنة الوطنية الأردنية لشؤون المرأة كآلية وطنية للنهوض بوضع المرأة في الأردن بموجب قرار مجلس الوزراء رقم 21/11/3382 في عام 1992 وبرئاسة سمو الأميرة بسمة بنت طلال المعظمة وعضوية الوزراء المعنيين وممثلي مؤسسات المجتمع المدني والقطاع الخاص، وذلك من منطلق التزام الأردن بالنهوض بأوضاع المرأة وتعزيز مشاركتها في تحقيق التنمية المستدامة وتأكيداً على تنفيذه لتعهداته الوطنية والعربية والدولية. وقد قرر مجلس الوزراء بتاريخ 21/9/1996 اعتبار اللجنة المرجع لدى جميع الجهات الرسمية وممثلا للمملكة في كل ما يتعلق بالأنشطة النسائية وشؤون المرأة، حيث تتلخص المهام والمسؤوليات المكلفة بها اللجنة  في محاور العمل الرئيسية التالية:

• إدماج قضايا المرأة وأولوياتها في الاستراتيجيات والسياسات والتشريعات والخطط والموازنات الوطنية.
• رصد قضايا التمييز ضد المرأة وتقييم واقعها ومتابعة ما تم إنجازه في إطار تحقيق المساواة  وتكافؤ الفرص .
• كسب التأييد والحشد لقضايا المرأة ونشر الوعي بأهمية دورها ومشاركتها في تحقيق التنمية الوطنية المستدامة .

تركز اللجنة الوطنية الأردنية للمرأة على تعزيز المشاركة السياسية للمرأة من خلال تنظيم وتنفيذ برامج بناء القدرات التي تستهدف المرشحات المحتملات قبل مرحلة الترشح للإنتخابات وبعدها.

وحيث ان رؤية التحديث السياسي، التي تم إطلاقها في عام 2022، تهدف إلى تعزيز الديمقراطية والمواطنة النشطة والمشاركة الأوسع للنساء والشباب في الحياة السياسية، صدر قانون جديد للانتخابات وقانون جديد للأحزاب السياسية في عام 2022. وسمحت القوانين الجديدة بمشاركة أكبر للمرأة من خلال زيادة عدد المقاعد المخصصة للمرأة في البرلمان من 15 إلى 18 مقعدًا (مقعد واحد لكل دائرة إنتخابية)، فضلاً عن اشتراط تمثيل المرأة في قوائم الأحزاب السياسية التي ستترشح للانتخابات البرلمانية (امرأة واحدة على الأقل ضمن المرشحين الثلاثة الأوائل و امرأة ضمن المرشحين الثلاثة التاليين). وبالإضافة إلى ذلك، ينص قانون الأحزاب السياسية الجديد على ألا تقل نسبة النساء في الأعضاء المؤسسين لأي حزب سياسي عن 20%.

وتماشياً مع الخطة التنفيذية للاستراتيجية الوطنية للمرأة ومبادراتها المتعلقة بالتمكين السياسي للمرأة، تنوي اللجنة الوطنية الأردنية للمرأة بالتعاون مع هيئة الأمم المتحدة للمرأة تنفيذ برنامج تدريبي يهدف الى تعزيز المشاركة السياسية للمرأة وتمثيلها في المناصب القيادية في الأردن، حيث من المتوقع إجراء انتخابات مجلس النواب الأردني العشرين خلال الفترة من حزيران إلى تشرين الثاني من عام 2024.

لتنفيذ البرنامج المذكور أعلاه، تنوي اللجنة الوطنية لشؤون المرأة التعاقد مع شركة استشارية وطنية متخصصة لتحديث الدليل التدريبي الذي تم اعداده من قبل هيئة الأمم المتحدة للمرأة، بحيث يعكس التغييرات التشريعية الأخيرة بما في ذلك قانون الانتخابات وقانون الأحزاب السياسية والأنظمة والتعليمات ذات الصلة. كما يتعين اعداد وتنفيذ برنامج تدريب المدربين (TOT) لفريق وطني من المدربين/ات الذين سيقدمون بدورهم بتدريب المرشحات المحتملات من جميع المحافظات باستخدام الدليل التدريبي المطور. ومن المتوقع أن تقوم الشركة الاستشارية بدعم فريق التدريب الوطني في تطوير وتوحيد خطة تدريبية للراغبات بالترشح لاعتمادها من قبل الفريق عند تنفيذ البرنامج التدريبي للراغبات بالترشح، وتقديم خدمات التوجيه للمدربين طوال مدة البرنامج. حيث ان الهدف من هذه المهمة هو ضمان تزويد جميع المدربين بنفس المستوى من المعلومات والمهارات التقنية لإجراء هذه التدريبات بشكل فعال.

 

أهداف المهمة

يهدف البرنامج التدريبي الى رفع نسبة مشاركة المرأة في العملية الانتخابية ، من خلال تزويد ما لا يقل عن 300  بالمعرفة والمهارات اللازمة لخوض الانتخابات، من خلال:

• تطوير الدليل التدريبي الذي تم اعداده من قبل هيئة الأمم المتحدة للمرأة بحيث يعكس التغييرات التشريعية الأخيرة بما في ذلك قانون الانتخابات وقانون الأحزاب السياسية والأنظمة والتعليمات ذات الصلة
• تدريب مدربين لفريق وطني من المدربين/ات لتنفيذ برنامج تدريبي للراغبات بالترشح على مستوى وطني
• تنفيذ ورشات عمل تدريبية للراغبات في الترشح للانتخابات اتلقادمة في 18 دائرة انتخابية  

 

نطاق العمل / المهام والمسؤوليات

• تقوم الشركة الاستشارية بتقديم مقترح منهجية وخطة عمل مفصلة لتنفيذ المهمة / البرنامج التدريبي للإتفاق عليها مع الفريق المعني من اللجنة الوطنية الاردنية لشؤون المرأة وهيئة الأمم المتحدة للمرأة، وحضور اجتماعات دورية مع الفريق المعني لضمان سرعة الانجاز والمتابعة وابقاء الفريق المعني على اطلاع على كل مراحل تنفيذ البرنامج.
• تيسيير الجلسة النقاشية المخصصة لعضوات الأحزاب السياسية التي ستعقدها اللجنة الوطنية الأردنية للمرأة والأخذ بنتائج وتوصيات الجلسة خلال تحديث الدليل التدريبي.
• مراجعة وتطوير الدليل التدريبي المعد من قبل هيئة الأمم المتحدة للمرأة وموائمته مع السياق الوطني ليتماشى مع التشريعات الوطنية والنظام الانتخابي والسياق الاجتماعي والسياسي العام والهدف الاستراتيجي للجنة الوطنية الأردنية للمرأة لخلق بيئة تدعم التمكين السياسي للمرأة ومشاركتها النشطة في المجال العام، وتحديث المواد التدريبية وتطوير أدوات وأساليب التدريب الداعمة لفريق التدريب.
• المساهمة مع اللجنة وهيئة الأمم المتحدة للمرأة في اختيار فريق المدربين الذين سينخرطون في برنامج تدريب المدربين، وسيتولون مهمة تنفيذ البرنامج التدريبي للراغبات بالترشح، حسب المعايير المحددة مسبقا من اللجنة.
• إعداد وتنفيذ برنامج تدريب المدربين (TOT) الذين تم اختيارهم وفقاً للجدول الزمني المتوافق عليه.
• المتابعة والتوجيه لفريق المدربين خلال تنفيذ البرنامج التدريبي للراغبات بالترشح في كافة الدوائر الانتخابية، من خلال حضور جزء من البرنامج التدريبي لكل دائرة انتخابية، واقتراح الخطط التصويبية (في حال لزم ذلك)، وتعميمها على كافة الفريق، وإعداد تقرير تقييمي حول آلية تنفيذ البرنامج، يتضمن نتائج نماذج التقييم القبلي والبعدي لورش تدريب الراغبات بالترشح، وتحليلها.
• إعداد التقارير المرحلية والتقرير النهائي للمهمة.

 

مهام ومسؤوليات اللجنة الوطنية الاردنية لشؤون المرأة

• ستقوم اللجنة الوطنية الأردنية للمرأة وهيئة الأمم المتحدة للمرأة بتزويد الشركة الاستشارية بالمواد الاساسية ذات العلاقة للمراجعة المكتبية

• المتابعة والاشراف الفني والتنسيق لكافة مراحل تنفيذ المهمة وتزويد الجهة الاستشارية بالملاحظات والتوصيات، بما في ذلك التوجيه والإشراف الشامل وضمان الجودة.

• الترتيبات اللوجستية والادارية لتنفيذ كافة مراحل المهمة

 

المخرجات المتوقعة للمهمة

من المتوقع تسليم المخرجات التالية خلال وعند انتهاء المهمة:

1. منهجية وخطة العمل بحيث تتضمن الإطار الزمني لتنفيذ المهمة.
2. تقرير النتائج والتوصيات للجلسة النقاشية المخصصة للأحزاب السياسية.
3. الدليل التدريبي المطور بحسب ما هو موضح أعلاه.
4. المادة التدريبية التي سيعتمدها فريق المدربين خلال تنفيذ البرنامج التدريبي للراغبات بالترشح.
5. التقرير النهائي لبرنامج تدريب المدربين، بحيث يتضمن تقييم  المدربين والتوصيات.
6. التقرير النهائي لتنفيذ كافة مراحل المهمة، ويتضمن تقييم البرنامج التدريبي للمرشحات المنفذ في الدوائر الانتخابية، والتوصيات وباللغتين العربية والإنجليزية.

 

خطة العمل والإطار الزمني

يتوقع أن يتم إنجاز المهمة خلال الفترة من 7/1/2023 ولغاية 7/3/2023 ، بحيث لا تتجاوز  أيام العمل المطلوبة لإنجاز المهمة عن (24) يوم.

 

الجدول الزمني للمهام المطلوبة

 

المؤهلات والخبرات المطلوبة

يجب أن تستوفي الشركة الاستشارية المتطلبات التالية:

• ان لا تقل خبرة الشركة المتقدمة عن  5 سنوات من الخبرة العملية في مجال التدريب والاستشارات، ويفضل تلك التي تمتلك خبرة في مجال التدريب على المشاركة السياسية.
• ان يكون لدى الشركة فريق من الخبراء يتكون من خبير رئيسي مع فريق تقني لدعم تنفيذ كافة مراحل المهمة، على ان تتوفر لدى الفريق الخبرة العملية والمهارت التالية:

• أن لا تقل خبرة الخبير الرئيسي عن 7 سنوات في مجال التدريب على المشاركة السياسية، والمساواة بين الجنسين، والحقوق السياسية للمرأة، والعملية الانتخابية والنظم الانتخابية في الأردن.
• معرفة وفهم جيدين للسياق الاجتماعي والسياسي والأطر التشريعية للانتخابات في الأردن.
• خبرة مثبتة في تنفيذ برامج/مشاريع مماثلة من خلال السيرة الذاتية الموضحة للتجارب السابقة ومجالات الخبرة بالإضافة إلى التقارير المعّدة سابقا.
• خبرة في العمل مع مختلف المنظمات الدولية والوطنية في الأردن.
• القدرة على تزويد فريق المدربين بالمهارات الرقمية اللازمة التي من شأنها أن تدعمهم في تحويل المواد التدريبية إلى مواد رقمية.
• خبرة في مجال توظيف البرامج الإلكترونية الحديثة

مؤهل العلمي: درجة البكالوريوس كحد أدنى في العلوم السياسية أو العلوم الاجتماعية أو العلاقات الدولية أو أي مجال ذي صلة.

 

اللغة والمهارات الأخرى:

• الكفاءة في اللغة العربية كتابةً ومحادثة.

• إجادة اللغة الإنجليزية كتابةً ومحادثة.

 

الشروط الفنية للتقدم للمهمة

يجب أن يحتوي العرض الفني على:

• على الشركة الاستشارية المتقدمة ارفاق السير الذاتية لكل خبير/ة ممن سيسهم في تنفيذ المهمة، مع تحديد مشرف للقيام بالتنسيق مع كافة الخبراء بما يضمن تنفيذ المهمة بكفاءة عالية ولضمان تجانس وترابط المخرج النهائي.
• يجب  تحتوي السيرة الذاتية للخبراء من الشركة الاستشارية على قائمة بالمهام والمشاريع المشابهة المنفذة بحيث تشمل على الأقل:

1. اسم المشروع.
2. تاريخ ومدة التنفيذ.
3. وصفاً موجزاً عن المشروع.
4. القيمة المالية للمشروع.
5. دور الخبير/ة في المشروع.
6. اسم صاحب العمل.

• ارفاق عينة/ات سابقة مشابهة تم تنفيذها من كل مقدمي الخدمات، وفي حال الرغبة بطلب نسخة الكترونية سيتم التواصل مع مقدم الطلب من قبل قسم المشتريات.
• ارفاق سجل تجاري ساري المفعول .
• على الشركة الاستشارية المتقدمة للعطاء تعبئة وتوقيع "نموذج التعهد" وارفاقه مع كل سيرة ذاتية مقدمة في العرض الفني  من قبل الشركة الاستشارية.
• الأخذ بعين الاعتبار أن جميع حقوق الملكية الفكرية لمخرجات المهمة وملحقاتها كما وجميع حقوق النشر والإعلان خاصة باللجنة الوطينة الأردنية لشؤون المرأة وهيئة الامم المتحدة للمرأة.
• منهجية العمل المقترحة شاملة وواضحة، على أن تكون محددة بعدد الأيام اللازمة لتنفيذ المهمة.
• المرونة في أوقات العمل لضمان تنفيذ المهمة ضمن الإطار الزمني المحدد.
• تنتهي المهمة بموافقة كلا الطرفين على المخرجات النهائية.
• يُقدم العرض الفني باللغة العربية.

 

الشروط العامة للعطاء رقم 39/2023

1.         تقدم العروض ضمن مغلف مغلق ويسلم باليد مكتوب عليه رقم وموضوع العطاء و يودع في صندوق العطاءات لدى الديوان في موعد أقصاه الساعة الثالثة من بعد ظهر يوم الاحد الموافق 24/12/2023 لدى: الصندوق الأردني الهاشمي للتنمية البشرية –الهاشمي الشمالي هاتف: 5052431-06 حي ابو جسار.

2.         على مقدم العرض الالتزام بعرضه لمدة لا تقل عن 90 يوما من وقت تسليم العرض.

3.         لجنة العطاءات غير مسؤولة عن أية أخطاء قد يرتكبها المناقص في وضع أسعاره وتعتبر هذه الأسعار نهائية وملزمة بمجرد فتح العروض.

4.         يلتزم المناقص المتقدم للعطاء تقديم كفالة دخول عطاء بنكية غير مشروطة صادرة عن بنك محلي أو شيك مصدق (شيك مدير) بقيمة 5% من قيمة العرض وباسم الصندوق الاردني الهاشمي للتنمية البشرية وتعاد عند انتهاء الغرض منها وسيتم استبعاد أي عرض غير ملتزم بتقديم كفالة دخول العطاء.

5.         يلتزم المناقص المحال عليه العطاء تقديم كفالة حسن تنفيذ بنكية غير مشروطة صادرة عن بنك محلي أو شيك مصدق (شيك مدير) بقيمة 10% من قيمة الاحالة وباسم الصندوق الاردني الهاشمي للتنمية البشرية .

6.         ان الحصول على موافقة أي جهات خارجية بخصوص تنفيذ أي بند أو بنود من العطاء تقع مسؤوليتها على المورد المحال عليه العطاء أصولياً فيما يتعلق في تنفيذه.

7.         للجنة العطاءات الحق في إلغاء أو تأجيل العطاء أو تمديد مدته أو إعادة طرحه أو تجزئته بدون إبداء أية أسباب وبدون أن يكون للمناقصين الحق في مطالبتها بأي إيضاح أو تفسير أو تعويض.

8.         تقدم الاسعار بالدينار الأردني وبالسعر الافرادي .

9.         على المتقدم للعطاء ارفاق صورة عن السجل التجاري محدث مدة سريانة صالحة داخل المغلف

10.       للجنة العطاءات الحق في تجزئة الاحالة بما يراه مناسب.

11.       فصل العرض الفني عن العرض المالي. 

12.       أجور الإعلان ستُحمَّل على من يرسو عليه العطاء مهما تكرر عدد مرات نشره.

 

 

تعهد

اتعهد انا الموقع ادناه بصفتي الشخصية وبصفتي المفوض بالتوقيع عن الشركة و/او مالك الشركة امام الصندوق الاردني الهاشمي للتنمية البشرية ومراكزه والجهات المستضافة لديه بالالتزام والامتثال لمدونه قواعد السلوك التي تحظر اعطاء اي شيء ذي قيمة مباشر او غير مباشر لاي شخص او جهة ضمن موظفي الصندوق الاردني الهاشمي للتنمية البشرية في شكل رشوة او اكرامية مع التزامي بعدم وجود اقارب لي او موظفين من كوادر الصندوق كما اقر واتعهد بان شركتي (مؤسستي) لم تكن بالحالات التالية:

1-         الافلاس او بيع الممتلكات او موقوفة

2-         الادانة بجريمة تتعلق بسلوك مهني او سوء سلوك مهني

3-         عدم الوفاء بالالتزامات المتعلقة بدفع اشتراكات الضمان الاجتماعي او دفع الضرائب المترتبة

4-         الادانة بارتكاب الغش والفساد

5-         المشاركة بتنظيم اجرامي او اي نشاط اخر غير قانوني

واتعهد بعدم مخالفة القوانين والتشريعات المعمول بها داخل المملكة الاردنية الهاشمية تحت طائلة المسؤولية القانونية وفي حال مخالفة القوانين والتعليمات وفي حال ثبوت اي من المخالفات المتعلقة بالقوانين والتعليمات يحق للصندوق الرجوع على شركتنا بأي عطل وضرر والمطالبة بالتعويض عن اية اضرار مالية او معنوية دون ان يترتب على الصندوق الاردني الهاشمي للتنمية البشرية اية تبعات قانونية او مالية . تحريرا في هذا اليوم .................الموافق ....\....\.......

الاسم:.........................................

التوقيع:........................................

الختم:.........................................