الشروط المرجعية

للإستعانة بشركة استشارية متخصصة لإعداد التقارير السنوية للخطة الوطنية الأردنية الثانية لتفعيل قرار مجلس الأمن رقم 1325 حول المرأة والسلام والأمن، للأعوام 2023، 2024، 2025

 

 

اللجنة الوطنية الأردنية لشؤون المرأة

 

تموز 2024

 

مقدمة

 

 

تأسست اللجنة الوطنية الأردنية لشؤون المرأة كآلية وطنية للنهوض بوضع المرأة في الأردن بموجب قرار مجلس الوزراء رقم 21/11/3382 في عام 1992 وبرئاسة سمو الأميرة بسمة بنت طلال المعظمة  وعضوية  الوزراء المعنيين وممثلي مؤسسات المجتمع المدني والقطاع الخاص، وذلك من منطلق التزام الأردن بالنهوض بأوضاع المرأة وتعزيز مشاركتها في تحقيق التنمية المستدامة وتأكيداً على تنفيذه لتعهداته الوطنية والعربية والدولية. وقد قرر مجلس الوزراء بتاريخ 21/9/1996 اعتبار اللجنة المرجع لدى جميع الجهات الرسمية وممثلا للمملكة في كل ما يتعلق بالأنشطة النسائية وشؤون المرأة، حيث تتلخص المهام والمسؤوليات المكلفة بها اللجنة  في محاور العمل الرئيسية التالية:

• إدماج قضايا المرأة وأولوياتها في الاستراتيجيات والسياسات والتشريعات والخطط والموازنات الوطنية.
• رصد قضايا التمييز ضد المرأة وتقييم واقعها ومتابعة ما تم إنجازه في إطار تحقيق المساواة  وتكافؤ الفرص .
• كسب التأييد والحشد لقضايا المرأة ونشر الوعي بأهمية دورها ومشاركتها في تحقيق التنمية الوطنية المستدامة .

 

وتماشيا مع دور ومسؤوليات اللجنة، كلفت الحكومة الأردنية اللجنة الوطنية الأردنية لشؤون المرأة سكرتاريا  معنية بتطوير ومتابعة تنفيذ الخطة الوطنية الأردنية لتفعيل قرار مجلس الأمن رقم 1325 حول المرأة والسلام والأمن. وعليه، بدأت اللجنة الوطنية الأردنية لشؤون المرأة بالشراكة مع هيئة الأمم المتحدة للمرأة عملية تشاركية لصياغة وتطوير الخطة الوطنية بنهج تشاركي ومشاركة نشطة من الائتلاف الوطني الخاص بالقرار 1325 والذي يشمل مجموعة واسعة من المؤسسات الحكومية والقطاعات العسكرية والأمنية ومنظمات المجتمع المدني، وذلك تحت إشراف اللجنة الوزارية لتمكين المرأة واللجنة التوجيهية العليا المسؤولتان عن الإشراف على عملية صياغة الخطة الوطنية.

وتوجت هذه الجهود التشاركية من خلال مصادقة الحكومة الأردنية على الخطة الوطنية الأولى في العام 2017، كما والمصادقة على الخطة الثانية للأعوام 2022-2024-2025 في العام 2023.

 

وعليه، تنوي اللجنة الوطنية الأردنية لشؤون المرأة التعاقد مع جهة استشارية وطنية متخصصة لإعداد التقارير السنوية للخطة الوطنية الأردنية الثانية لتفعيل قرار مجلس الأمن رقم 1325 حول المرأة والسلام والأمن، للأعوام 2023-2024-2025، وذلك عبر قياس التقدم المحرز تحت المؤشرات في إطار النتائج والموارد التبع للخطة الوطنية الاردنية الثانية لتفعيل القرار 1325 حول المرأة والسلام والامن.

 

هدف المهمة

 

اعداد التقارير السنوية للخطة الوطنية الاردنية الثانية لتفعيل قرار مجلس الأمن رقم 1325 حول المرأة والسلام والأمن للأعوام 2023-2024-2025، وباللغتين العربية والإنجليزية.

 

نطاق العمل / المهام والمسؤوليات

 

من المتوقع أن تقوم الشركة الاستشارية باعداد التقارير السنوية للخطة الوطنية الاردنية الثانية لتفعيل قرار مجلس الأمن رقم 1325 حول المرأة والسلام والأمن للأعوام 2023-2024-2025، من خلال القيام بالمهام التالية:

• عقد اجتماع تحضيري مع الفريق المعني في اللجنة الوطنية الأردنية لشؤون المرأة للتوافق على منهجية وخطة العمل، بحيث تتضمن آلية اعداد التقرير والإطار الزمني لتنفيذ المهمة، وخطة ادارة المخاطر المتوقعة في حال حدوث أي تحديات أو عوائق في مرحلة التخطيط والتنفيذ تشمل كيفية استكمال العمل وإتمام المهمة دون تأخير.
• القيام بدراسة مكتبية شاملة على ان تحتوي، على سبيل المثال لا الحصر: الخطة الوطنية الاولى والثانية لتفعيل القرار 1325، إطار النتائج والموارد التابع للخطة الاولى والثانية،  التقارير السنوية الصادرة من هيئة الامم المتحدة للمرأة حول التقدم المحرز للمشاريع الممولة من صندوق الدعم المشترك، التقارير السنوية والربعية الصادرة من اللجنة الوطنية الأردنية لشؤون المرأة، نموذج مصفوفة البيانات الخاص بالخطة الوطنية الثانية،  هيكلية الحوكمة والعضوية/ قاعدة البيانات لكافة الجهات المنفذه والمعنية في الخطة، وما يتم طلب دراسته من وثائق تتعلق بإتمام المهمة.
• تطوير نموذج موحد للتقرير السنوي بالاعتماد على إطار النتائج والموارد التابع للخطة الوطنية لتفعيل القرار 1325 ومصفوفة البيانات الخاصة بالخطة،  ليتم اعتماده في السنة الاولى من كتابة التقرير (2023)،  وللبناء عليه في إعداد التقارير للسنوات اللاحقة من الخطة (2024-2025) لضمان ان تعكس التقارير التقدم المحرز من قبل الجهات المنفذه للخطة على مستوى وطني.
• الاخذ بملاحظات الفريق المعني في اللجنة الوطنية الاردنية لشؤون المرأة كما والتشاور مع هيئة الامم المتحدة للمرأة خلال مراحل التنفيذ على المخرجات وعلى نموذج التقرير الى حين اعتماده.
• عقد لقاءات ثنائية مع الجهات المنفذه لتوضيح هدف المهمة وتعزيز الالتزام للتزويد بالبيانات بالجودة المطلوبة
• عقد ورش عمل مع مجموعة العمل الفنية الممثلة للجهات المنفذه للخطة (ضباط ارتباط المتابعة والتقييم من الجهات الحكومية والعسكرية والأمنية، ومجموعة منظمات المجتمع المدني) لتقديم عرض حول محتويات نموذج التقرير لضمان التزويد بالبيانات ذات العلاقة والفاعلية بمحتوى التقارير والتي من شأنها ان تعكس 1) التقدم المحرز في الخطة بحسب النتائج والمخرجات والمبادارت التي تسهم في تحقيق المؤشرات. 2) المستهدفات للأعوام اللاحقة من تنفيذ الخطة.
• التواصل المستمر مع أعضاء مجموعة العمل الفنية الممثلة للجهات المنفذه للخطة لضمان فهمهم المطلوب والالتزام بتسليم البيانات بالجودة والوقت المحدد.
• اعداد المسودة الاولى من التقرير السنوي للأعوام 2023-2024-2025 والتحقق من صحة البيانات الورادة فيها بعد استلام الردود رسميا من كافة الجهات المنفذه، والاخذ بملاحظاتهم إينما وردت.
• تقديم المسودة النهائية للتقرير السنوي للأعوام 2023-2024-2025 باللغة العربية للجنة الوطنية الاردنية لشؤون المرأة للمراجعة والتوافق، ومن ثم تقديم التقرير باللغة الانجليزية المدققة حسب الاصول لاعتماده.
• تزويد الفريق المعني في اللجنة بالتقارير المتعلقة بكل مرحلة من مراحل تنفيذ المهمة، ومنها: تقارير اللقاءات الثنائية، تقرير بمخرجات ورش العمل مع مجموعة العمل الفنية الممثلة للجهات المنفذه للخطة، تقرير بالملاحظات التي ترد من الجهات المنفذه للخطة على مسودة التقرير، محاضر الاجتماعات التي تعقد مع الفريق المعني في اللجنة الوطنية لشؤون المرأة، والتقرير النهائي لمهمة إعداد التقرير السنوي.
• تقديم عروض مرئية للتقارير السنوية باللغتين العربية والإنجليزية، تلخص النتائج الرئيسية للتقارير بحسب النتائج والمخرجات والمبادرات التي تسهم في تحقيق المؤشرات الواردة في اطار النتائج والموارد التابع للخطة الوطنية الاردنية الثانية لتفعيل القرار 1325 حول المرأة والسلام والأمن.

• من المتوقع ان يعكس التقرير السنوي لكل عام من اعوام الخطة الثانية الانجاز المحرز للخطة على مستوى وطني، وعلى ان يتضمن الاتي:

• تقييم الانجاز للخطة الوطنية الأردنية الثانية لتفعيل قرار مجلس الأمن رقم 1325 حول المرأة والسلام والأمن خلال كل عام من أعوام تنفيذ الخطة على حدى (2023، 2024، 2025)، كما وبشكل تراكمي لكامل سنوات تنفيذ الخطة.
• تسلسل وتطابق التقرير السنوي السردي مع البيانات المضمنة تحت المؤشرات في إطار النتائج والموارد التابع للخطة، مع الاعتماد على مصفوفة جمع البيانات التي تم اعدادها وارسالها للجهات المعنية من قبل اللجنة، حيث يتوجب ترجمه البيانات المعبئة بها بطريقة سردية مع تحديد المبادرات التي ساهمت في تحقيق المؤشرات.
• استخدام المصطلحات والبيانات الرئيسية كما منصوص عليها في الخطة الموافق عليهم من رئاسة الوزراء كما واطار النتائج والمواد التابع لها.
• توثيق الدروس المستفادة والتحديات والتوصيات المستقبلية بهدف التحسين المستمر، سواء تلك المتعلقة بالجهات المنفذة للخطة أو ذات العلاقة بالبيانات الواردة في التقرير.
• ان يحتوي التقرير على قسم للمقارنة بين البيانات المتشابهة في الخطة الوطنية الاولى والخطة الوطنية الثانية، مع التحليل اللازم لقراءة هذه البيانات، ومبررات الاختلاف إن وجدت.

 

مهام ومسؤوليات اللجنة الوطنية الاردنية لشؤون المرأة

 

• ستقوم اللجنة الوطنية الأردنية للمرأة وهيئة الأمم المتحدة للمرأة بتزويد الشركة الاستشارية بالمواد الاساسية ذات العلاقة بالخطة الوطنية الاردنية الثانية لتفعيل القرار رقم 1325، المرأة والسلام والأمن، كما وقائمة بالجهات المعنية بتنفيذ الخطة.
• المتابعة والاشراف الفني والتنسيق لكافة مراحل تنفيذ المهمة وتزويد الجهة الاستشارية بالملاحظات والتوصيات الواجب عكسها والموافقات الداخلية على كافة المخرجات
• التنسيق لعقد اجتماعات مع الفريق المعني في هيئة الامم المتحدة للمرأة في الاردن.
• المخاطبات الرسمية مع الجهات الوطنية المنفذه للخطة.
• وحضور كافة الاجتماعات واللقاءات التي ستعقد مع الجهة الاستشارية.
• الترتيبات اللوجستية والادارية  لورش العمل الخاصة بمجموعة العمل الفنية الممثلة للجهات المنفذه للخطة.

 

المخرجات المتوقعه للمهمة

 

من المتوقع تسليم المخرجات التالية خلال وعند انتهاء المهمة:

1. منهجية وخطة العمل بحيث تتضمن الإطار الزمني لتنفيذ المهمة.
2. التقارير المتعلقة بكل مرحلة من مراحل تنفيذ المهمة: تقرير النتائج والتوصيات الصادة عن اللقاءات الثنائية، تقرير ورش العمل مع مجموعة العمل الفنية الممثلة للجهات المنفذه للخطة، تقرير بالملاحظات التي ترد من الجهات الوطنية المنفذه للخطة على مسودة التقرير، محاضر الاجتماعات التي تعقد مع الفريق المعني في اللجنة، والتقرير النهائي لمهمة إعداد التقرير السنوي.
3. النموذج المعتمد والمتوافق عليه لإعداد التقارير السنوية.
4. التقرير السنوي لكل عام من اعوام الخطة، 2023-2024-2035.
5. العروض المرئية للتقارير السنوية باللغتين العربية والإنجليزية.

 

الاطار الزمني لتنفيذ المهمة

 

• من المتوقع إنجاز مهمة إعداد التقرير السنوي الاول للعام 2023 خلال (50) يوم عمل اعتباراً من تاريخ توقيع الاتفاقية.
• سيتم انجاز مهمة إعداد التقرير السنوي للأعوام 2024 و 2025 في نهاية كل عام من أعوام التنفيذ، على أن يتم تحديد تاريخ بدء أعداد التقرير السنوي من قبل اللجنة الوطنية الاردنية لشؤون المرأة.
• سيتم التوافق مع اللجنة الوطنية الاردنية لشؤون المرأة على خطة العمل والجدول الزمني ومنهجية وآلية الاعداد قبل البدء باعداد التقرير السنوي لكل عام من اعوام الخطة (2023، 2024، 2025)

 

 

المؤهلات والخبرات المطلوبة

 

يجب أن تستوفي الشركة الاستشارية المتطلبات التالية:

• ان لا تقل خبرة الجهة الاستشارية المتقدمة عن  8 سنوات من الخبرة العملية.
• وجود خبرة سابقة في مجال اعداد الاستراتيجيات و/أو الخطط الوطنية.
• أن تمتلك الجهة الاستشارية المتقدمة الخبرة والمؤهلات والمهارات اللازمة لإعداد التقارير الوطنية والسنوية والدولية بأعلى جودة.
• أن تمتلك الجهة الاستشارية المتقدمة خبرة سابقة في اعداد تقارير المتابعة والتقييم ودراسات التقييم، مع قدرة مثبته في لمنهجية جمع وتحليل البيانات الكمية والنوعية والتحقق منها، بالبرمجيات اللازمة لذلك والفهم الجيد للخطط الوطنية وأطر النتائج والموارد.
• ان يكون لدى الجهة الاستشارية المتقدمة فريق من الخبراء يتكون من خبير رئيسي مع فريق تقني لدعم تنفيذ كافة مراحل المهمة. على ان تكون موضحة في السير الذاتية لفريق مكون من: خبير في مجال المتابعة والتقييم، خبير في كتابة التقارير، خبير في جمع البيانات الكمية والنوعية وتحليلها.
• ان يكون لدى الشركة معرفة وفهم جيدين بقضايا النوع الاجتماعي وحقوق المرأة والمساواة
• خبرة في العمل مع مختلف المنظمات الدولية والوطنية في الأردن.

اللغة والمهارات الأخرى:

• خبرة في مجال توظيف البرامج الإلكترونية الحديثة
• مهارات عالية في الاتصال والتواصل وتقديم العروض المرئية باللغتين، العربية والانجليزية.
• الكفاءة في اللغة العربية كتابةً ومحادثة.
• الكفاءة في اللغة الإنجليزية كتابةً ومحادثة.

 

الشروط الفنية للتقدم للمهمة

 

يجب أن يحتوي العرض الفني على:

- على الشركة الاستشارية المتقدمة ارفاق السير الذاتية لكل خبير/ة ممن سيسهم في تنفيذ المهمة، مع تحديد مشرف للقيام بالتنسيق مع كافة الخبراء بما يضمن تنفيذ المهمة بكفاءة عالية ولضمان تجانس وترابط المخرج النهائي.

• يجب  تعكس السيرة الذاتية للخبراء من الشركة الاستشارية:

• المؤهل العلمي للخبراء:  درجة البكالوريوس كحد أدنى في العلوم السياسية أو العلوم الاجتماعية أو العلاقات الدولية أو أي مجال ذي صلة
• قائمة بالمهام والمشاريع المشابهة المنفذة بحيث تشمل على الأقل:

• اسم المشروع.
• تاريخ ومدة التنفيذ.
• وصفاً موجزاً عن المشروع.
• القيمة المالية للمشروع.
• دور الخبير/ة في المشروع.
• اسم صاحب العمل.
• ارفاق عينة/ات سابقة مشابهة لتنفيذ برامج/مشاريع مماثلة ، وفي حال الرغبة بطلب نسخة الكترونية سيتم التواصل مع مقدم الطلب من قبل قسم المشتريات.
• ارفاق سجل تجاري ساري المفعول .
• على الشركة الاستشارية المتقدمة للعطاء تعبئة وتوقيع "نموذج التعهد" وارفاقه مع كل سيرة ذاتية مقدمة في العرض الفني  من قبل الشركة الاستشارية.
• الأخذ بعين الاعتبار أن جميع حقوق الملكية الفكرية لمخرجات المهمة وملحقاتها كما وجميع حقوق النشر والإعلان خاصة باللجنة الوطينة الأردنية لشؤون المرأة وهيئة الامم المتحدة للمرأة.
• منهجية العمل المقترحة شاملة وواضحة، على أن تكون محددة بعدد الأيام اللازمة لتنفيذ المهمة.
• المرونة في أوقات العمل لضمان تنفيذ المهمة ضمن الإطار الزمني المحدد.
• تنتهي المهمة بموافقة كلا الطرفين على المخرجات النهائية.
• يُقدم العرض الفني باللغة العربية.
•  

الشروط العامة للعطاء

 

والخاص بالاستعانة بشركة استشارية متخصصة لاعداد التقارير السنوية للخطة الوطنية الأردنية الثانية لتفعيل قرار مجلس الامن رقم 1325، للاعوام 2023، 2024، 2025

 

1. تقدم العروض ضمن مغلف مغلق ويسلم باليد مكتوب عليه رقم وموضوع العطاء و يودع في صندوق العطاءات لدى الديوان في موعد أقصاه الساعة الثانية عشرة من بعد ظهر يوم الخميس الموافق 11/7/2024 لدى : الصندوق الأردني الهاشمي للتنمية البشرية –الهاشمي الشمالي هاتف : 5052431-06 حي ابو جسار.
2. على مقدم العرض الالتزام بعرضه لمدة لا تقل عن 90 يوما من وقت تسليم العرض .
3. لجنة العطاءات غير مسؤولة عن أية أخطاء قد يرتكبها المناقص في وضع أسعاره وتعتبر هذه الأسعار نهائية وملزمة بمجرد فتح العروض .
4. يلتزم المناقص المتقدم للعطاء تقديم كفالة دخول عطاء بنكية غير مشروطة صادرة عن بنك محلي أو شيك مصدق (شيك مدير) بقيمة 5% من قيمة العرض وباسم الصندوق الاردني الهاشمي للتنمية البشرية  وتعاد عند انتهاء الغرض منها و سيتم استبعاد أي عرض غير ملتزم بتقديم كفالة دخول العطاء.
5. يلتزم المناقص المحال عليه العطاء تقديم كفالة حسن تنفيذ بنكية غير مشروطة صادرة عن بنك محلي أو شيك مصدق (شيك مدير) بقيمة 10% من قيمة الاحالة  وباسم الصندوق الاردني الهاشمي للتنمية البشرية  .
6. ان الحصول على موافقة أي جهات خارجية بخصوص تنفيذ أي بند أو بنود من العطاء تقع مسؤوليتها على المورد المحال عليه العطاء أصولياً فيما يتعلق في تنفيذه.
7. للجنة العطاءات الحق في إلغاء أو تأجيل العطاء أو تمديد مدته أو إعادة طرحه أو تجزئته بدون إبداء أية أسباب وبدون أن يكون للمناقصين الحق في مطالبتها بأي إيضاح أو تفسير أو تعويض.
8. تقدم الاسعار بالدينار الأردني  وبالسعر الافرادي .
9. على المتقدم للعطاء ارفاق صورة عن السجل التجاري محدث مدة سريانة صالحة داخل المغلف
10. للجنة العطاءات الحق في تجزئة الاحالة بما يراه مناسب .
11. فصل العرض الفني عن العرض المالي . 
12.  أجور الإعلان ستُحمَّل على من يرسو عليه العطاء مهما تكرر عدد مرات نشره.

 

تعهد

 

اتعهد انا الموقع ادناه بصفتي الشخصية وبصفتي المفوض بالتوقيع عن الشركة و/او مالك الشركة امام الصندوق الاردني الهاشمي للتنمية البشرية ومراكزه والجهات المستضافة لديه بالالتزام والامتثال لمدونه قواعد السلوك التي تحظر اعطاء اي شيء ذي قيمة مباشر او غير مباشر لاي شخص او جهة ضمن موظفي الصندوق الاردني الهاشمي للتنمية البشرية في شكل رشوة او اكرامية مع التزامي بعدم وجود اقارب لي او موظفين من كوادر الصندوق كما اقر واتعهد بان شركتي (مؤسستي ) لم تكن بالحالات التالية:

1. الافلاس او بيع الممتلكات او موقوفة
2. الادانة بجريمة تتعلق بسلوك مهني او سوء سلوك مهني
3. عدم الوفاء بالالتزامات المتعلقة بدفع اشتراكات الضمان الاجتماعي او دفع الضرائب المترتبة
4. الادانة بارتكاب الغش والفساد
5. المشاركة بتنظيم اجرامي او اي نشاط اخر غير قانوني

واتعهد بعدم مخالفة القوانين والتشريعات المعمول بها داخل المملكة الاردنية الهاشمية تحت طائلة المسؤولية القانونية وفي حال مخالفة القوانين والتعلميات وفي حال ثبوت اي من المخالفات المتعلقة بالقوانين والتعليمات يحق للصندوق الرجوع على شركتنا بأي عطل وضرر والمطالبة بالتعويض عن اية اضرار مالية او معنوية دون ان يترتب على الصندوق الاردني الهاشمي للتنمية البشرية اية تبعات قانونية او مالية . تحريرا في هذا اليوم .................الموافق ....\....\.......

 

الاسم:.........................................

 

التوقيع:........................................

 

الختم:.........................................