الإستعانة بشركة استشارية/ جهة/ جمعية متخصصة لإعداد برنامج توعوي لرفع الوعي المالي لدى النساء للحد من قضية الغارمات في الاردن

مقدمة:

تعد اللجنة الوطنية الأردنية لشؤون المرأة الآلية الوطنية للنهوض بوضع المرأة في الأردن وتعزيز مشاركتها في تحقيق التنمية المستدامة والتي تأسست بموجب قرار مجلس الوزراء رقم 21/11/3382 في عام 1992 وتعتبر المرجع لدى جميع الجهات الرسمية وممثلا للمملكة في كل ما يتعلق بالأنشطة النسائية وشؤون المرأة  بموجب قرار مجلس الوزراء الصادر بتاريخ 21/9/1996، وتتلخص المهام والمسؤوليات المكلفة بها اللجنة  في إدماج قضايا المرأة وأولوياتها في الاستراتيجيات والسياسات والتشريعات والخطط والموازنات الوطنية، ورصد قضايا التمييز ضد المرأة وتقييم واقعها ومتابعة ما تم إنجازه في إطار تحقيق المساواة  وتكافؤ الفرص، وكسب التأييد والحشد لقضايا المرأة ونشر الوعي بأهمية دورها ومشاركتها في تحقيق التنمية الوطنية المستدامة .

تنوي اللجنة الوطنية الأردنية وبدعم من الحكومة القبرصية القيام بعدد من الأنشطة لغايات رفع الوعي والثقافة المالية لدى النساء بما يسهم في الحد من العنف الاقتصادي ضد النساء والناتج عن تعثر المقترضات (الغارمات) على ضوء عدم المعرفة الكافية بمتطلبات الاقراض وتبعات الاقتراض، وعدم امكانية الايفاء بالالتزامات المالية.

هدف المهمة:

الهدف الرئيسي للمهمة هو اعداد برنامج توعوي بهدف رفع الوعي عند النساء حول خدمات التمويل المتاحة وبيان متطلبات الاقراض، والتبعات والاثار المترتبة على القروض في حال التعثر وعدم امكانية السداد، بالاضافة الى تعزيز وصول السيدات الامن للفرص التمويلية بما يسهم بتعزيز الثقافة المالية للنساء للحد من تكرار قضية الغارمات في الاردن.

المهام والمسؤوليات:

1. عقد إجتماع تحضيري مع الفريق المعني في اللجنة الوطنية الاردنية لشؤون المرأة للتوافق على منهجية وخطة العمل وتنفيذها، وحضور اجتماعات اسبوعية مع الفريق المعني داخل مقر اللجنة الوطنية الاردنية لشؤون المرأة لضمان سرعة الانجاز والمتابعة وابقاء الفريق المعني على اطلاع على كل مراحل العمل.
2. تقديم خطة عمل شاملة ضمن اطار زمني واضح وخطة ادارة المخاطر المتوقعة في حال حدوث أي تحديات أو عوائق في مرحلة التخطيط والتنفيذ تشمل كيفية استكمال العمل وإتمام المهمة دون تأخير.
3.  قائمة بالجهات التي سيتم اجراء اللقاء معها.
4. إعداد الوثيقة المرجعية التي تشمل، على سبيل المثال لا الحصر ما  يلي :

أ -  مراجعة مكتبية شاملة تتضمن :

• مراجعة الدراسات و الأبحاث المتوفرة حول قضية الغارمات، والتبعات المترتبة عليهن وعلى اسرهن  بالاعتماد على مراجع  ومصادر محلية ودولية موثوقة وحديثه كما وتضمين المراجع داخل الوثيقة بطريقة علمية محكمة لتسهيل العودة اليها والاستفادة منها وتوثيق اهم المخرجات والتوصيات للحد من هذه القضية.
• مراجعة التشريعات الوطنية ذات العلاقة، بتعثر المدينة والعقوبات المترتبة، وخاصةً التي تسمح بموجب قانون التنفيذ حبس المتعثرات/ الغارمات، والتعديلات التشريعية الأخيرة بما فيها حبس المدين.
• حصر المؤسسات التي توفر خدمات التمويل وطبيعة هذه الخدمات، ومتطلبات التمويل/الاقراض لكل منها.
• دور مؤسسات القطاع الخاص والحكومي والمجتمع المدني في معالجة قضية الغارمات، والمبادرات التي تم تبنيها والتي ساهمت في  سداد ديون الغارمات مع بيان لإحصائيات حول عدد المستفيدات من هذه المبادرات من مجمل عدد الغارمات.
• استعراض لأفضل الممارسات والتجارب الناجحة في هذا المجال على المستوى الاقليمي والدولي.

        ب-  عقد ثلاث مجموعات عمل مركزة مع سيدات غارمات من اقاليم المملكة الثلاثة (بمالا يقل عن 15 سيدة لكل مجموعة)، والتي تهدف لحصر الأسباب المؤدية الى التعثر/الغارمات وتصنيفها (عدم المعرفة الكافية بشروط الاقراض، الاقتراض من جهات غير معتمدة، استغلال السيدة من أحد الأطراف للحصول على القرض، وغيرها)، مع بيان منهجية وخطة العمل والاسئلة المقترحة والأجندة.

      ج-  تزويد اللجنة الوطنية لشؤون المرأة بتقرير مفصل لأبرز المخرجات والتوصيات التي تم طرحها خلال مجموعات العمل المركزة مع التوثيق لمجريات مجموعات العمل.

      د- اعداد عرض مرئي لاستخدامه في اللقاء مع اصحاب المصلحة.

      ه- عقد لقاء مع اصحاب المصلحة مثل شركات التمويل الاصغر والبنك المركزي ووزارة التنمية الاجتماعية وصندوق الزكاة وشركات التمويل حول الاجراءات الممكن اتخاذها على ضوء نتائج مجموعات العمل والخروج بالتوصيات .

5. تزويد اللجنة الوطنية لشؤون المرأة بتقرير مفصل لأبرز مخرجات وتوصيات اللقاء بحسب الجهة مع التوثيق.
6. عكس التقارير والملاحظات على الوثيقة المرجعية بما يشمل ايضا اقتراح الحلول المقترحة والتوصيات لزيادة الوعي والثقافة المالية للنساء للحد من قضية الغارمات .
7. اعداد مادة توعوية تسهم في رفع الوعي، والثقافة المالية للنساء ، ما في ذلك التوعية بمتطلبات الحصول على التمويل، والالتزامات والتبعات المترتبة في حال التعثر وعدم امكانية السداد.
8.  تقديم خمس جلسات توعوية في اقاليم المملكة الثلاث تستهدف مائة سيدة.

المخرجات المتوقعة من تنفيذ المهمة:

1. خطة ومنهجية عمل نهائية شاملة والمخاطر المحتملة وكيفية ادارتها ضمن اطار زمني واضح، والتي يتم التوافق عليها مع الفريق المعني باللجنة الوطنية الأردنية لشؤون المرأة.
2. الوثيقة المرجعية وعرض تقديمي مرئي للوثيقة .
3. تقرير مجموعات العمل المركزة مع الغارمات .
4. تقرير اللقاء مع اصحاب المصلحة.
5. مادة توعوية حول رفع الوعي والثقافة المالية للنساء بما في ذلك التوعية بمتطلبات الحصول على التمويل، والالتزامات والتبعات المترتبة في حال التعثر وعدم امكانية السداد، وتوصيات/نصائح للحد من  لقضية الغارمات.
6. عرض تقديمي مرئي للمادة التوعوية بما يشمل المؤسسات التي تقدم خدمات التمويل وطبيعة هذه الخدمات ومتطلبات الاقتراض والالتزامات المترتبة عليه والتبعات القانونية في حال التعثرأوعدم السداد.
7. خمس جلسات توعوية في اقاليم المملكة الثلاث تستهدف مائة سيدة.

مهام ومسؤوليات اللجنة الوطنية الأردنية لشؤون المرأة:

1. الإشراف التام على مراحل تنفيذ المهمة مع مقدمي الخدمة الاستشارية/ الجهة/ الجمعية المتخصصة وتزويدهم بالملاحظات المتوجب عكسها والموافقات الداخلية على كافة المخرجات، مع العلم أنه يحق للجنة الوطنية الاردنية لشؤون المرأة الإستعانة بآراء جهات مختصة وشريكة للتحسين من جودة المخرجات والأخذ بالملاحظات والتغذية الراجعة الواردة منهم.
2. التعاون مع  مقدمي الخدمة الاستشارية/ الجهة/ الجمعية المتخصصة لتنفيذ الجلسات التوعية من خلال شبكات اللجنة (شمعة، النواة الشبابية).

 

خطة العمل والإطار الزمني:

تحتاج هذه المهمة الى (40) يوم عمل تبدأ من تاريخ توقيع الاتفاقية وتنتهي بتاريخ 30/6/2023:

 

المؤهلات والخبرات المطلوبة:

على الشركة الاستشارية/ الجهة/ الجمعية المتخصصة تقديم السيرة الذاتية التي تعكس الخبرات والمؤهلات المطلوبة أدناه، والمتمثلة في :

• مؤهلاً علميا لا يقل عن درجة البكالوريوس فأعلى في اختصاص ذات صلة (تعطى المفاضلة للشهادات الجامعية في الماجستير او الدكتوراة).
• خبرة عملية فنية لا تقل عن 5 سنوات في مجال اعداد وتطوير الابحاث والدراسات والمواد التدريبية والتوعوية  ذات الجودة العالية في مجالات تمكين المرأة لجهات رسمية ووطنية ويفضل أن تكون منها خبرة لا تقل عن 3 سنوات في مجال حقوق المرأة وتمكينها، وخبرة كافية في مجال تمكين المرأة اقتصاديا.
• خبرة في العمل مع مؤسسات وطنية رسمية ودولية عاملة في مجال حقوق الإنسان والنهوض بقضايا حقوق الإنسان ومجابهة التمييز والعنف القائم على أساس الجنس ومعرفة كافية في الإتفاقيات والمعاهدات والمعايير الدولية والتشريعات والاستراتيجيات الوطنية ذات العلاقة بحقوق المرأة.
• امتلاك مهارات مهارات تيسير وادارة الحلقات النقاشية والحوار بفاعليه، والتعامل مع النقد البناء بما يلبي  متطلبات العمل لإنهاء المهمة بنجاح.
• اتقان الكتابة والمحادثة وإعداد التقارير باللغة العربية لغايات المتابعة مع مختلف الجهات المعنية .
• خبرة في توظيف الخدمات الإلكترونية الحديثة والرجوع الى مصادر ومراجع موثوقة وحديثة خلال تنفيذ المهمة خاصة المتعلقة منها بالاحصائيات.

 

الشروط الفنية للتقدم للمهمة:

يجب أن يحتوي العرض الفني على:

• على مقدمي الخدمة (شركة استشارية /جهة /جمعية متخصصة) ارفاق السير الذاتية لكل خبير/ة ممن سيسهم في تنفيذ المهمة، مع تحديد مشرف للقيام بالتنسيق مع كافة الخبراء بما يضمن تنفيذ المهمة بكفاءة عالية ولضمان تجانس وترابط المخرج النهائي.
• يجب  تحتوي السيرة الذاتية للخبراء من (شركة استشارية /جهة /جمعية متخصصة)على قائمة بالمهام والمشاريع المشابهة المنفذة بحيث تشمل على الأقل:

• اسم المشروع.
• تاريخ ومدة التنفيذ.
• وصفاً موجزاً عن المشروع.
• القيمة المالية للمشروع.
• دور الخبير/ة في المشروع.
• اسم صاحب العمل.

• ارفاق عينة/ات سابقة مشابهة تم تنفيذها من كل مقدمي الخدمات، وفي حال الرغبة بطلب نسخة الكترونية سيتم التواصل مع مقدم الطلب من قبل قسم المشتريات.
• ارفاق سجل تجاري ساري المفعول .
• على المتقدم للعطاء (شركة استشارية /جهة /جمعية متخصصة) تعبئة وتوقيع "نموذج التعهد" وارفاقه مع كل سيرة ذاتية مقدمة في العرض الفني  من قبل (الشركة الاستشارية /الجهة /الجمعية متخصصة).
• الأخذ بعين الاعتبار أن جميع حقوق الملكية الفكرية لمخرجات المهمة وملحقاتها خاصة باللجنة الوطينة الأردنية لشؤون المرأة، وأيضاً أن تكون جميع حقوق النشر والإعلان للجنة الوطنية الأردنية لشؤون المرأة.
• منهجية العمل المقترحة شاملة وواضحة، على أن تكون محددة بعدد الأيام اللازمة لتنفيذ المهمة.
• المرونة في أوقات العمل لضمان تنفيذ المهمة ضمن الإطار الزمني المحدد.
• تنتهي المهمة بموافقة كلا الطرفين على المخرجات النهائية.
• يُقدم العرض الفني باللغة العربية أو الانجليزية.

الشروط العامة للعطاء رقم 9 /2023

1. تقدم العروض ضمن مغلف مغلق ويسلم باليد مكتوب عليه رقم وموضوع العطاء و يودع في صندوق العطاءات لدى الديوان في موعد أقصاه الساعة الثالثة من بعد ظهر يوم الاربعاء الموافق 12/04/2023 لدى : الصندوق الأردني الهاشمي للتنمية البشرية –الهاشمي الشمالي هاتف : 5052431-06 حي ابو جسار.
2. على مقدم العرض الالتزام بعرضه لمدة لا تقل عن 90 يوما من وقت تسليم العرض .
3. لجنة العطاءات غير مسؤولة عن أية أخطاء قد يرتكبها المناقص في وضع أسعاره وتعتبر هذه الأسعار نهائية وملزمة بمجرد فتح العروض .
4. يلتزم المناقص المتقدم للعطاء تقديم كفالة دخول عطاء بنكية غير مشروطة صادرة عن بنك محلي أو شيك مصدق (شيك مدير) بقيمة 5% من قيمة العرض وباسم الصندوق الاردني الهاشمي للتنمية البشرية  وتعاد عند انتهاء الغرض منها و سيتم استبعاد أي عرض غير ملتزم بتقديم كفالة دخول العطاء.
5. يلتزم المناقص المحال عليه العطاء تقديم كفالة حسن تنفيذ بنكية غير مشروطة صادرة عن بنك محلي أو شيك مصدق (شيك مدير) بقيمة 10% من قيمة الاحالة  وباسم الصندوق الاردني الهاشمي للتنمية البشرية  .
6. ان الحصول على موافقة أي جهات خارجية بخصوص تنفيذ أي بند أو بنود من العطاء تقع مسؤوليتها على المورد المحال عليه العطاء أصولياً فيما يتعلق في تنفيذه.
7. للجنة العطاءات الحق في إلغاء أو تأجيل العطاء أو تمديد مدته أو إعادة طرحه أو تجزئته بدون إبداء أية أسباب وبدون أن يكون للمناقصين الحق في مطالبتها بأي إيضاح أو تفسير أو تعويض.
8. تقدم الاسعار بالدينار الأردني  وبالسعر الافرادي .
9. على المتقدم للعطاء ارفاق صورة عن السجل التجاري محدث مدة سريانة صالحة داخل المغلف
10. للجنة العطاءات الحق في تجزئة الاحالة بما يراه مناسب .
11. فصل العرض الفني عن العرض المالي . 
12.  أجور الإعلان ستُحمَّل على من يرسو عليه العطاء مهما تكرر عدد مرات نشره.

 

 

 

تعهد

اتعهد انا الموقع ادناه بصفتي الشخصية وبصفتي المفوض بالتوقيع عن الشركة و/او مالك الشركة امام الصندوق الاردني الهاشمي للتنمية البشرية ومراكزه والجهات المستضافة لديه بالالتزام والامتثال لمدونه قواعد السلوك التي تحظر اعطاء اي شيء ذي قيمة مباشر او غير مباشر لاي شخص او جهة ضمن موظفي الصندوق الاردني الهاشمي للتنمية البشرية في شكل رشوة او اكرامية مع التزامي بعدم وجود اقارب لي او موظفين من كوادر الصندوق كما اقر واتعهد بان شركتي (مؤسستي ) لم تكن بالحالات التالية:

1. الافلاس او بيع الممتلكات او موقوفة
2. الادانة بجريمة تتعلق بسلوك مهني او سوء سلوك مهني
3. عدم الوفاء بالالتزامات المتعلقة بدفع اشتراكات الضمان الاجتماعي او دفع الضرائب المترتبة
4. الادانة بارتكاب الغش والفساد
5. المشاركة بتنظيم اجرامي او اي نشاط اخر غير قانوني

واتعهد بعدم مخالفة القوانين والتشريعات المعمول بها داخل المملكة الاردنية الهاشمية تحت طائلة المسؤولية القانونية وفي حال مخالفة القوانين والتعلميات وفي حال ثبوت اي من المخالفات المتعلقة بالقوانين والتعليمات يحق للصندوق الرجوع على شركتنا بأي عطل وضرر والمطالبة بالتعويض عن اية اضرار مالية او معنوية دون ان يترتب على الصندوق الاردني الهاشمي للتنمية البشرية اية تبعات قانونية او مالية . تحريرا في هذا اليوم .................الموافق ....\....\.......

 

الاسم:.........................................

 

التوقيع:........................................

 

الختم:.........................................