إعادة طرح عطاء رقم 51/2019 لتنفيذ برنامج التوجيه لعضوات المجالس المنتخبة

الشروط المرجعية لغايات تنفيذ برنامج التوجيه لعضوات المجالس المنتخبة في مجال الادارة المحلية(2019-2020) تشرين الاول 2019

مقدمة :

تم إنشاء اللجنة الوطنية إلاردنية لشؤون المرأةكهيئة وطنية لتعزيز مكانة المرأة في إلاردن وفقًا لقرار مجلس الوزراء في عام 1992. وتتمثل مهمة اللجنة الوطنية للمرأة في تعزيز تكامل تدابير المساواة بين الجنسين عبر التخطيط والسياسات والبرامج الوطنية . كما يعتبر تبني آلية للمساواة بين الجنسين اعترافاً بأهمية المساواة بين الجنسين وتمكين المرأة في تحقيق إلاولويات الوطنية والنمو الشامل والتنمية المستدامة.

منذ عام 2016، تنفذ اللجنة الوطنية الأردنية لشؤون المرأة مشروع تمكين النساء في المواقع القيادية في الحكومة والمجتمع المدني المنفذ من قبل (ضمن أنشطة مشروع تمكين النساء في المواقع القيادية في الحكومة والمجتمع المدني الذي (GIZ) بتفويض من الوزارة الاتحادية للتعاون الاقتصادي والتنمية الالمانية (BMZ).

حيث اطلق برنامج التوجيه في العام الماضي بشكل تزامني في ثلاثة دول الأردن ولبنان وفلسطين. ونفذ البرنامج بخطة عمل واضحة ومفصلة على مدار ستة أشهر من تموز 2018 ولغاية آذار 2019 ، واعتبر برنامج ريادي كونه استهداف السيدات في مجال الحكم المحلي في الأردن.

يعتبر البرنامج هو أحد البرامج المقترحة في استراتيجية النشميات حيث طالبن النشميات أنفسهن (الفائزات في انتخابات العام2017) بالالتقاء بقياديات نسوية ممن لديهن الباع الطويل في الخبرة للعمل في قطاعات مختلفة سواء الخدمية او التنموية.

وقد كان للبرنامج مجموعة من القيم والعناصر التي جعلته بطابع مميز وريادي وهي:

• اختيار فئات عمرية مختلفة ممن اتاح المجال أمام القياديات الصف الثاني والثالث من التفاعل والظهور.
• اختيار مجموعة من المشاركات ذوات خبرة متنوعة في قطاعات متنوعة (السياحة، حقوقي، تشريعي، تدريبي، حقوق الاشخاص ذو الاعاقة، الخ)
• تمثيل جغرافي متنوع لعدة مناطق مختلفة.
• تشجيع كل ثنائي الاطلاق مبادرات منها زيارات تبادلية على مستوى المحافظات والقرى.
• اشراك قياديات على مستوى سياسي مؤثر مثل مشاركة وزيرة سابقة، وعضوات  مجلس نواب، ونساء ممن يرأسن مواقع قيادية في مؤسسات حكومية وخاصة وأهلية.

وقد كانت اللجنة الوطنية الأردنية لشؤون المرأة والفريق المنفذ لديهم المرونة في مواكبة أية الاحتياجات مستجدة خلال التنفيذ والاستجابة لكل عضوة ووضع خطة عملية بتشاركية مع موجهات، واعطى المجال لاكتشاف عدد كبير من الخبرات المميزة والتشبيك بشكل موسع ومرن على المستوى الاقليمي، والوطني والمحلي.

هدف المهمة :

تنفيذ برنامج التوجيه للمرحلة الثانية خلال ثلاثة شهور القادمة، يهدف البرنامج الى اشراك النساء القياديات على شكل ثنائي (موجهة ومستفيدة) ليكون لديهن القدرة على التشبيك والتأثير على قرارات جوهرية داخل المؤسسات التي يمثلوها وتزيد من فرص تمثيلهن في مواقع سياسية مؤثرة تأخد بالحسبان متطلبات الاصلاح السياسي الحقيقي في المملكة الاردنية الهاشمية.

بحيث يستهدف البرنامج 12 ثنائي يجمع الثنائي الموجهة والمستفيدة، وعلى الجهة المتقدمة وضع معايير اختيار واضحة ومحددة لاختيار الانسب.

المهام المتوقعة لتنفيذ البرنامج:

1. تعيين منسقة لمتابعة تفاصيل تنفيذ البرنامج، ويجب ارسال السيرة الذاتية لها مع العرض وتعهد خطي.
2. تطوير معايير لاختيار الموجهات ممن لديهم خبرة في العمل البرلماني الحالي او السابق او ممن لديهم الخبرة في عمل فني متخصص مرتبط بعمل المجالس الادارة المحلية.
3. عقد مقابلات فردية مع المستفيدات والموجهات (الثنائي) بشكل فردي وجماعي، بحيث تكون المقابلات الفردية هدفها جمع قصص النجاح واقتباسات تعكس التطور ومدى الاستفادة من برنامج التوجيه بشكل شهري (لا يقل عن قصتين تظهر التطور من مجموع الحالات)، وارفاقها بتقرير يقدم مباشرة بعد كل محطة رئيسية من البرنامج.
4. على الجهة المتقدمة لهذا البرنامج تحديد مجالات التطوير لكل ثانئي ووضع اهداف قابلة للتحقيق في فترة اقصاها ثلاثة أشهر ترتبط بجوانب تبرز الفكر القيادي ويكون بالإمكان طرح مبادرات تترجم رسائل الإصلاح السياسي الذي يقوده الاردن وترجمة افكار وردت في الاوراق النقاشية لجلالة الملك السبعة.
5. الالتزام في تنفيذ محطات برنامج التوجيه وفق الخطة الزمنية المبينة ادناه، ويتطلب ذلك وضع اجندة تفصيلية لكل نشاط رئيسي ودعوة متحدثين ذو خبرة ، وتمارين جماعية تساعد على بناء التشاركية والروح الفريق.
6. عمل زيارات متابعة هدفها تلبية احتياجات معينة قد تحتاجها كل حالة على حدا (بما لا يقل عن زيارة متابعة لكل حالة شهريا).
7. تقديم الدعم المتواصل وبناء علاقات إيجابية للمستفيدات والموجهات من البرنامج على مدار فترة المشروع (تشرين أول 2019 ولغاية شباط 2020) وذلك لضمان الالتزام. ويحدد الدعم وفقا لمجالات مختلفة  (أمثلة لا للحصر):
   • تنسيق جدول شهري مشترك لكل ثنائي من المستفيدات والموجهات وقد يتمثل بجدول لقاءات ما بين المستفيدات والموجهات وفق الاهداف المحددة من قبلهم.
   • توفير الأمور اللوجستية المترتبة وتحديدا للحالات القاطنة في محافظات مختلفة.
   • توفير تمارين ونماذج عمل تساعد على بناء روح الفريق وايجاد قيم مشتركة بينهم.
8. المتابعة بشكل متواصل مع فريق اللجنة والجهة المانحة وتنفيذ مقترحاتهم ومنهجيات العمل المتفق عليها خلال مسار العمل مع العضوات والتحضير لها قبيل كل ورشة أو لقاء.
9. القدرة على اقتراح مبادرات يمكن من خلالها لخريجات المرحلة الأولى من برنامج التوجيه الالتقاء والتفاعل مع المشاركات في هذه المرحلة.  

الخطة الزمنية :

المخرجات:

1. كشف كامل بأسماء المشاركات كلا من المستفيدات والموجهات.
2. تقارير عمل عن كل مرحلة من مراحل البرنامج ووضع معززات من صور وقصص نجاح وتقارير لزيارات محلية بين الفرق الثنائية.
3. تقرير نهائي يوضح  عدد الاجتماعات والدروس المستفادة من البرنامج.

المؤهلات والخبرات المطلوبة:

1. ان تكون من ذوي الخبرة في المجال السياسي وتنمية القياديات في المجتمع الاردني.
2. ان تتقن الجهة المنفذة مفاهيم برنامج التوجيه وتسيره  لغايات تخدم المرحلة القادمة في اعلان انتخابات 2020 سواء المجالس الادارة المحلية او البرلمانية.
3. أن تتولى الجهة المتقدمة تقدير الكلف المالية لتنفيذ ثلاثة انشطة ارتبكارية من المشاركات.
4. أن يكون للجهة المتقدمة الخبرة في تنفيذ برنامج التوجيه على مستوى اقليمي او دولي.

متطلبات العرض الفني والمالي:

-على الراغب في التقدم للعطاء تقديم عرض فني ومالي منفصلين وموقعين  (يتم تسليمهم ضمن مغلف واحد مغلق) ووفقا لهذه الشروط المرجعية وبواقع نسخة ورقية وباللغة العربية، بحيث يشمل العرض على سبيل المثال لا الحصر:

العرض الفني يجب أن يحتوي على :

• منهجية العمل المقترحة والخطة التدريبية  للمواد المطروحة .
• خطة العمل وادارة الفريق وتوزيع المهام والمسؤوليات بينهم/ن.
• الخبرة السابقة للجهة المقدمة تبين نماذج سابقة تترتبط بنفس المجال (لا تقل عن خمس سنوات) والسير الذاتية للخبراء المنفذين .
• اقتراح ثلاثة معرفين وتفاصيل الاتصال – سيتم ارسال لهم نموذج خاص لتعبئته.

العرض المالي يجب أن يشمل:

• السعر بالدينار الأردني مع بيان التفاصيل للعرض المالي بحسب بنود إلانفاق يحدد بها عدد ايام العمل الخاصة بالمنسقة وكلفة الامور اللوجستية بشكل منفصل.
• إلاخذ بنظر اعتبار أن كافة تكاليف تنفيذ التدريبات للفئة المستهدفة 25 مشارك/ة.
• أن تشمل الكلفة كافة الأمور اللوجستية (مواصلات، قاعات، صميم وطباعة، حجوزات،ضيافة الخ)، وسيتم الاتفاق عليها بشكل مفصل مع اللجنة الوطنية إلاردنية لشؤون المرأة عند توقيع الاتفاقية.

الشروط العامة للعطاء:

تقدم العروض ضمن مغلق ويسلم باليد مكتوب عليه رقم وموضوع العطاء ويسلم إلى الديوان في موعد أقصاه الساعة الثالثة من بعد ظهر يوم الأربعاء 6-11-2019 لدى:  الصندوق إلاردني الهاشمي للتنمية البشرية – شارع المدينة المنورة مبنى رقم 127  هاتف : 5560741-06 فاكس : 5515950-06

1. على مقدم العرض إلالتزام بعرضه لمدة لا تقل عن 90 يوما" من وقت تسليم العرض.
2. لجنة العطاءات غير مسؤولة عن أية أخطاء قد يرتكبها المناقص في وضع أسعاره وتعتبر هذه إلاسعار نهائية وملزمة بمجرد فتح العروض .
3. يلتزم المناقص المتقدم  للعطاء  تقديم كفالة دخول عطاء بنكية غير مشروطة صادرة عن بنك محلي أو شيك مصدق (شيك مدير) بنسبة 5% من قيمة العرض وتعاد عند انتهاء الغرض منها .
4. يلتزم المناقص المحال عليه العطاء  تقديم كفالة حسن تنفيذ بنكية غير مشروطة صادرة عن بنك محلي أو شيك مصدق (شيك مدير) بنسبة 10% من قيمة العرض وتعاد عند انتهاء الغرض منها .
5. للجنة العطاءات الحق في إلغاء أو تأجيل العطاء أو تمديد مدته أو إعادة طرحه أو تجزئته أو زيادة الكميات أو تقليلها بدون إبداء أية أسباب وبدون أن يكون للمناقصين الحق في مطالبتها بأي إيضاح أو تفسير أو تعويض.
6. يلتزم المناقص الذي تم إلاحالة عليه  بالتوقيع على قرار إلاحالة  أو/ وإلاتفاقية ، خلال أسبوع عمل من تاريخ إلاحالة كما يتحمل المحال عليه العطاء جميع النفقات القانونية المترتبة على قرار إلاحالة من رسوم الطوابع وأية رسوم قد تتحقق وعليه دفعها إلى الجهات المعنية خلال عشرة أيام من تاريخ التبليغ .
7. تقدم إلاسعار بالدينار إلاردني معفاة من الضريبة العامة على المبيعات .
8.  لجنة العطاءات غير ملزمة بإلاحالة على أقل إلاسعار .